Investigația care a descoperit posibile manipulări
La finalul anului 2022, inspectorii Consiliului Concurenței au inițiat controale inopinate la sediile principalelor bănci din țară. În cadrul acestor verificări, au fost analizate calculatoarele, telefoanele mobile și corespondența electronică a șefilor de Trezorerie, a dealerilor și a directorilor executivi. Obiectivul era de a detecta eventuale semne de manipulare a ratei ROBOR, indicele pe care îl utilizează multe instituții pentru calcularea dobânzilor la creditele vechi.
În total, investigația a implicat zece bănci, printre care Banca Transilvania, BCR, BRD – Societe Generale, ING Bank, Raiffeisen Bank, CEC Bank, UniCredit Bank, OTP Bank România, EximBank și Intesa Sanpaolo România. Aceste instituții sunt responsabile pentru stabilirea cotațiilor zilnice ale ROBOR, iar orice abatere de la procedura standard ar putea afecta semnificativ costurile creditelor pentru clienți.
Raportul de control și implicațiile pentru sectorul bancar
Consiliul a întocmit un raport de control de 700 de pagini, care a fost transmis atât băncilor implicate, cât și Băncii Naționale a României. În această lucrare sunt prezentate concluziile preliminare ale autorității, indicând posibile încălcări ale legii concurenței și oferind elemente de probă care ar putea conduce la sancțiuni. Raportul subliniază necesitatea unei analize riguroase a fiecărui pas în calcularea ROBOR.
Instituțiile financiare vizate au fost invitate să își prezinte punctele de vedere în termen de 30 de zile, înainte ca Consiliul să ia o decizie finală. Aceasta etapă de contestare este esențială pentru asigurarea unui proces echitabil și pentru a permite băncilor să explice eventualele discrepanțe sau erori procedurale.
Sancțiunile propuse și impactul asupra economiei
Potrivit informațiilor obținute de Profit.ro, sancțiunile ar putea ajunge la aproximativ 800 de milioane de euro, ceea ce ar reprezenta un record pentru Consiliul Concurenței. În contrast, totalul amenzilor aplicate în 2025 a fost de doar 68,9 milioane de euro, evidențiind amploarea potențialului impact asupra sectorului bancar.
Indicele ROBOR continuă să fie un factor cheie în stabilirea dobânzilor pentru o porțiune semnificativă a creditelor, deși pentru creditele ipotecare a fost înlocuit cu indicele IRCC. Prin urmare, manipularea ROBOR ar putea afecta costurile pentru sute de mii de împrumutați, iar sancțiunile propuse ar putea avea un reper de lungă durată asupra stabilității financiare a instituțiilor implicate.
Reacțiile băncilor și perspectivele viitoare
Reacțiile băncilor nu au fost imediat publice, însă se așteaptă ca majoritatea să întreprindă măsuri legale pentru a contestarea concluziilor Consiliului. BNR a confirmat că monitorizează evoluția situației și că va colabora cu autoritățile în vederea clarificării procedurilor de calcul a ROBOR.
Decizia finală privind aplicarea sancțiunilor va fi luată de plenul Consiliului până la finalul lunii iunie 2026, înainte de încheierea mandatului actualei conduceri. Această perioadă va oferi spațiu pentru o eventuală reînnoire a reglementărilor și pentru consolidarea mecanismelor de supraveghere a pieței financiare, menținând în același timp un echilibru între competiție și protecția consumatorului.
